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温州行政复议局践行“最多跑一次”理念 出台“一次申请、两次救济”工作规则
来源:温州市 发布日期:2018年07月06日浏览次数:字号:【

福建快三历史记录 www.fpxuw.cn 温州市行政复议局正式成立运行后,为确保集中承办行政复议案件工作机制高效运行,该局从温州市行政复议工作实际出发,参照韩国行政复议制度中“自纠制度是答辩的一个必经程序”等有关规定,拟定了行政复议“一次申请、两次救济”工作规则。 6月26日,正式下发《关于印发〈温州市行政复议“一次申请、两次救济”工作规则(试行)〉的通知》(以下简称《规则》),自2018年7月1日起施行。该《规则》结合“最多跑一次”工作要求,以保障人民群众合法权益、实质性化解行政争议为目标,综合考量行政复议案件的收件、受理、立案、答复、审理、听证、调查等各个环节及衔接工作,主要适用于温州市行政复议局承办以市政府为行政复议机关的行政复议案件和集中承办以市政府工作部门为行政复议机关的行政复议案件。

《规则》主要突出三方面内容,一是以便民利民为根本准则,确保申请人在一次申请中完成材料提交。立案人员在接待当面递交行政复议申请的申请人时,当场对申请人提交的申请材料、申请内容进行全面审查。对于邮寄、传真、网络等途径接收的行政复议申请材料,立案人员在2个工作日内就是否符合行政复议申请受理条件进行初步审查。通过格式化法律文书、一次性全面告知等方式为申请人提供便利,确保申请人在“一次申请”中完成材料提交。二是以自愿合法为前提基础,为申请人的复议请求提供两次救济途径。行政复议机关在向被申请人发送《行政复议答复通知书》时,一并发送《自查化解建议函》,为行政争议的有效解决提供“第一次救济”。被申请人收到《自查化解建议函》后,对涉案具体行政行为所认定的事实、适用依据、行政程序再次进行全面审查,为行政争议的有效解决提供“第二次救济”。三是以定纷止争为终极目标,最大限度实质性化解行政争议。将调解、和解、化解工作贯穿始终,对疑难复杂或社会影响较大的案件,证据合法性、真实性及取证程序有异议的案件,以及申请人、被申请人或第三人提出听证要求的案件等采取听证方式公开审查,并根据需要邀请行政复议陪议员参与案件调查、调解、听证等活动,提高行政复议案件审理的透明度,确保每个案件做到公正、公开、公平。