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宁波市法制办扎实履行备案审查工作职能
来源:宁波市 发布日期:2018年07月10日浏览次数:字号:【

福建快三历史记录 www.fpxuw.cn 宁波市法制办2018年上半年备案审查工作情况

2018年上半年,宁波市法制办认真履行工作职能,在文件、合同、会议纪要管理、政府法律顾问推进等方面发挥了积极作用:

一是全面开展市政府文件、会议纪要、合同等的合法性审查力度。加大宁波市政府文件、会议纪要、合同等涉法事务的合法性审查工作,不断提高政府行为的规范化和法治化水平,预防政府行为存在的法律风险。根据统计,到目前为止,受理市政府及市政府办公厅发来要求审查的拟发文件40件,经审查,其中27件属于行政规范性文件并已出具审查意见;审查市政府专题会议纪要30件;审查市委市政府、市委办市府办联合发文件27件;审查和办理征求我办意见的各类合同、协议34件。

二是对各地各部门的行政规范性文件进行备案审查。认真履行对各县市区人民政府、市政府行政规范性文件的备案审查职责。今年第一批已经审结241件规范性文件并发文,通告目录已经送宁波日报刊发。对各地各部门今年第一季度上报的77文件也已经审查完毕。对于文件中发生的和公平竞争审查要求、规范评比表彰达标要求等不符合的文件,都及时要求发文单位清理修改。为了提高备案审查工作质量,我办还就专业性较强的文件,征求市人社等专业部门意见,提高了审查工作的专业性;同时,市法制办组建了文件审查群,及时沟通交流文件审查中存在的问题,提高了备案审查的效率。

三是认真组织开展行政规范性文件清理方面。按照国家和省有关要求,组织开展涉及驰名商标(著名商标)、公平竞争政策、企业红(黑)名单管理、产权平等?;さ?次文件清理工作,工作数据汇总已经上报省有关部门。目前正在按《宁波市人民政府关于同意对涉税行政规范性文件开展清理工作的批复》(甬政发〔2018〕51号)要求,组织开展涉税规范性文件专项清理工作。清理范围是市政府涉税规章,以及市县人民政府及其所属部门制定的涉税规范性文件;重点是与国地税征管体制改革不相适应、与税收上位法或新制定的税收政策相冲突的规定。

四是积极参与法律事务协商处理。2018年以来,宁波市法制办按照市领导要求,先后参与了厂房改公寓楼、春和债、僵尸车处置、乐汉俊信访案、邱隘片区地块、敏实集团、日升地块、宁波港区域建设等10多起涉法事务的研究处理,提供相关法律意见,为上述涉法事务依法、平稳处置提供有力的保障。

五是加强政府法律顾问管理。按照中央要求并参照省法制办模式,宁波市政府组建新一届政府法律顾问组织,确立了以政府法制机构为主体,吸收专家学者和外聘律师参加的法律顾问组。宁波市法制办还督促各地各部门推进政府法律顾问全覆盖工作,目前,宁波市的市、县、乡三级政府和市、县两级部门均已经实现了政府法律顾问的全覆盖。